招投标易“踩雷”的五个细节

梦之城

2019-10-08

    从2009年到2019年,海峡论坛已经走过10年。

  扶贫工作队决定再找专家想办法,依靠科学在洋芋上继续做文章。  洋芋价格上去了,但产量上不去,省农科院的专家来到李子沟村进行实地考察。经过实验室的生物技术手段,生产出优质的种薯返回到生产上,产量能达到每亩一吨以上。

  比如美国白宫4月24日曾就中美经贸高级别磋商发出声明。其实两边公布消息的方式,主要区别还在于形式上的不同。低调也好,高调也罢,在涉及谈判核心内容这方面,中美双方释放出的有价值的内容差不太多。在陶然笔记看来,中方这段时间发声似乎很少,这种做法不难理解。谈判进行到这个阶段,能达成的共识应该都已经达成,剩下的都是难啃的硬骨头。

    “不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,为广大公务员提供了“守初心、担使命、找差距、抓落实”的平台。即将出炉的“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰对象,诠释了公务员是一种责任,是一种无我,是一种扎根的精神,就是主题教育中最鲜活的教材。

    “我们想沿着火车干线走,”史蒂文斯说,“这个计划穿越‘一带一路’全线,从伦敦出发,最终到达中国义乌。”  “一带一路”正在加强基础设施整合和全球贸易互联互通,并可能重新定义地缘政治关系。

  因为有着长期以来的经营、监管经验,上网服务行业有能力、也有信心把一切新兴分支场所类型融入进来,为电竞产业健康发展,电竞人才科学成长提供最为优质可靠的土壤。”中国互联网上网服务行业协会秘书长郭阳表示。一手抓内容建设,一手抓行业管理。作为国内电竞产业拥有领先话语权的腾讯,也在对游戏的实名注册、赛事选手报名信息严格管理等方面进行了自发性探索,并构建了独特的未成年人成长守护平台。以腾讯为代表的一大批负责任上游厂商积极举措,与下游场所监管社会各界逐渐形成了合力,共同为倡导和谐电竞、防止沉迷游戏、改善电竞产业生态环境及社会认知共同努力着。

    没有祖国和人民的培养、没有国家搭建的平台,哪有个人的机遇和荣誉。就拿射击这个项目来说,那可是一个“贵族”项目。上世纪80年代,一个省才有2支进口枪,参加国际比赛也就给200发进口子弹,我们训练和比赛都是惜“弹”如金。现在,一个市级队的装备、训练保障都比那时的国家队高出许多。我时时感恩党和人民对我的厚爱,为祖国的日益强盛而自豪,是祖国给了我强大的动力与支撑。

招投标易“踩雷”的五个细节来源:【】  招标、投标文件的编制讲究严谨,往往一个小的疏忽、错误,就可能导致整个项目付之东流。

这其中有五个细节最受关注。 如何避免误入“雷区”?来看看政府采购业内资深专家、湖南国联招标有限公司总经理曹石林怎么说。

    投标人持有进口产品厂商的授权书,其可以作为招项目的资格项吗?    可以。 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)第十七条规定,采购人、采购代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或歧视待遇。 也就是说,进口货物生产厂家的授权、承诺、证明、背书等,是可以作为采购项目的资格要求的。     国家标准中,产品的各项参数一般有区间范围。 那么在货物类采购中,采购需求将产品参数设置为精确值是否合理?    有些产品的参数可以设置区间,有些产品的参数设置的是具体数值,很难一概而论合理还是不合理。

产品的参数设置要根据采购需求及市场竞争,即要满足采购人拟实现的功能或者目标,又要能引起供应商竞争。

因此,在设置采购需求时,参数要与报价、技术定位、市场竞争等寻求平衡。     综合评分可以设置成1-3分、3-5分这样的评分区间吗?    不能。 根据《政府采购法实施条例》第三十四条,政府采购招标评标方法采用综合评分法的,评分标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。 即评审因素有区间,评标标准才有区间。

比如交货期为30-60天,评分标准可能需要分别对应设置30天的分值、60天的分值及二者之间的分值。

    曹石林表示,评审因素、评标标准一定要细化、量化,不能含糊其辞,用“好、科学性、合理性”等缺乏评价标准的词汇区分档次。 同时,不能在评审因素没有区间的情况下,给评标标准设置区间。

反之,评审因素有区间,评标标准不设置区间也是不可取的。

    招标文件的前附表中注明不允许出现偏离,是不是正、负偏离都不允许?    曹石林认为,偏离并没有正负之分。

法律上所讲的偏离,就是不满足、不响应招标文件的要求。

    偏离分为投标文件对招标文件要求的实质性偏离和非实质性偏离。

对招标文件中的实质性要求的偏离属于实质性偏离。 实质性要求必须响应,偏离会导致投标无效;对招标文件中的非实质性要求的偏离属于非实质性偏离。 出现非实质性偏离将导致投标受影响,比如综合评分时会被扣分。

    偏离需要评标委员会根据招标文件规定和专业知识来判断。

一般来说,工程招标可以要求不得出现偏离,因为工程还未动工,要严格按照图纸建设。 货物采购则不同,因为产品是已经存在的,各个产品的型号参数都固定了,可能与招标文件要求的不一样,不可能要求所有产品均满足一个特定的标准。

    投标文件密封递交后,供应商能否在投标截止时间前的开标现场,在原投标文件的基础上,对价格进行调整?    根据财政部第87号令第三十四条规定,投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或采购代理机构。

    曹石林表示,供应商在提交修改材料时有两点需要注意,一是根据财政部第87号令第三十四条规定,投标文件补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分,在投标截止时间前递交。

二是投标文件补充、修改的材料要标注“补充、修改”字样,以与投标文件中相同内容有所区分,即声明未修改的内容仍然有效。